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濟南落實“租購同權” 在濟租房 子女可積分入學

來源:濟南時報編輯:01-03 09:09

“采取盤活閑置存量住房、改建非居住存量房屋、新建租賃住房等方式,每年新增租賃住房120萬平方米,實現3年新增360萬平方米;同時重點培育2家國有住房租賃企業和10家以上專業化、規模化民營住房租賃企業。”這是濟南市近日發布的《關于培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》中提出的目標,通過3年試點工作,2021年底前基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系,實現居民住有所居目標。廣增房源:

新增租賃住房用地供應改造“城中村”存量住房

為多渠道增加租賃房源,濟南將允許直管公房以及市、區兩級投融資平臺將剩余安置住房、閑置的單位公有住房按照裝修建設規范等相關要求盤活為租賃住房。規范個人出租房屋行為,鼓勵將個人閑置自有住房長期委托專業住房租賃企業出租,并納入濟南市住房租賃綜合監管服務平臺統一管理。

在目前土地招拍掛中,居住用地規劃用途為建設商品住宅,為增加租賃房源,濟南將完善供地方式,新增租賃住房用地供給。具體而言,在商業商務集聚區、軌道交通站點、科研、產業園區等生產生活便利、租賃住房需求集中的區域新增租賃住房用地供應。通過公開招標或公開掛牌出讓方式供地,合理控制土地價格,明確土地出讓合同中的地塊建設、運營管理等相關要求。在商品住房中配建租賃住房。土地溢價率超過一定比例后,試行由“競價”轉為“競自持租賃面積”,并在出讓方案和合同中明確規定競得人持有租賃住房年限等內容。配建租賃住房全部公開對外出租,不得“以租代售”。

結合濟南市“城中村”“城邊村”改造,積極新增租賃住房房源。對此,濟南將鼓勵住房租賃企業和產權所有人改造“城中村”“城邊村”現有存量住房、保障房作為租賃住房對外出租。

濟南還將積極申報國家集體土地建設租賃住房試點城市,在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下,根據不同區域產業、人口、資源等條件,合理統籌全市利用集體建設用地建設租賃住房總量和布局。以集體經濟組織為主體建設“只租不售”的租賃住房,需先行編制村莊規劃,產生的收益用于村民生產生活保障。

租購同權:

承租人可享有落戶、教育、醫保等權益

近年來,國內多地發展租賃市場,均以推進“租購同權”為突破口構建長效機制。本次濟南發布的《關于培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》提出,落實租購同權相關政策,對符合條件的承租人可享有落戶、教育、社保、醫保等公共服務權益。承租人依法辦理濟南市居住證后,可提供住房租賃合同登記備案證明、戶籍證明、務工證明材料,按照“以流入地政府為主、以公辦學校(含政府支持的民辦學校)為主”的原則,依據量化賦分積分入學政策,享有子女相對就近入學的義務教育服務,具體實施細則由市教育部門制定。

出租減稅:

個人出租住房所得收入減按10%稅率征收個稅

根據《山東省人民政府辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》精神,對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人按規定實行稅收優惠政策。

具體來說,落實營改增關于住房租賃的有關政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅,個人出租住房月收入不超過10萬元的,2021年年底前可按規定免征增值稅;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務的,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率繳納增值稅。對個人出租住房所得收入,減按10%稅率征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出,結合個人所得稅改革,按國家規定扣除相關費用。

財政獎補:

新建租賃項目最高獎1000元/平方米

新政提出,濟南市支持國有企業開展住房租賃業務。鼓勵市級投融資平臺、國有企業參加租賃住房建設,重點培育濟南軌道交通集團有限公司、濟南城市建設集團有限公司2家國有龍頭企業開展規模化住房租賃業務。

濟南將鼓勵有條件的房地產開發企業在新建商品房項目中自持部分房源用于市場租賃。選擇10家擁有租賃住房1000套(間)或面積達到3萬平方米以上的住房租賃企業作為盤活閑置存量住房、改建非居住存量房屋的重點扶持對象。

2019年7月,住房和城鄉建設部網站公示了2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點入圍城市名單,濟南成為16個試點城市之一。中央財政對確定的示范城市給予獎補資金支持,其中省會城市每年8億元。

試點期間,濟南市安排中央財政專項資金24億元、地方財政資金9億元作為住房租賃市場發展試點獎補資金。盤活閑置存量住房項目的住房租賃企業,在通過資格認定且項目達到交付使用條件后可申領獎補資金;改建非居住存量房屋項目和新建租賃住房項目的住房租賃企業,按照工程進度節點申領獎補資金。獎補資金按照盤活閑置存量住房項目最高180元/平方米、改建非居住存量房屋項目最高600元/平方米、新建租賃住房項目最高1000元/平方米的標準,本著前期就高,后期根據實際情況適當調整的原則發放。

自2020年起,對納入濟南市住房租賃綜合監管服務平臺的住房租賃企業(或個人)給予一定運營補貼,具體辦法另行制定。

打造平臺:

建設租賃監管服務平臺新增房源統一發布

租房如何避免“黑中介”機構?在試點工作期間,濟南將多渠道籌集的租賃住房統一納入住房租賃綜合監管服務平臺監管,并對房源信息發布、核驗以及租賃合同網上簽約備案等環節實施全流程監管。強化住房租賃信用管理,定期公布住房租賃經營主體信用等信息,實現部門信息共享。

據了解,該平臺可為住房租賃企業、出租人、承租人提供網上“一站式”服務,利用網頁、微信公眾平臺、APP等多種交互方式,為租賃雙方提供房源產權信息核驗、租賃信息發布、線上實景選房、網上簽約、信用記錄查詢等全程服務,實現租賃房源全覆蓋、租賃環節全打通、公共服務全納入。定期公布租賃住房指導價格,引導市場合理定價。制定、推廣住房租賃合同和住房租賃經紀服務合同示范文本。將試點項目納入住房租賃綜合監管服務平臺,并對各環節實施動態監管。

《意見》明確,濟南將建立部門聯合監管機制,及時發現處理違法違規行為。健全住房租賃企業信用管理體系,對以租代售、未到合同約定期限擅自售房等行為依法依規采取限期整改、追繳獎補資金、限制網簽、吊銷營業執照等懲處措施,嚴厲打擊發布虛假信息、壟斷房源、哄抬租金等違法違規行為,情節嚴重的移送相關部門處理。重點打擊住房租賃“黑中介”,規范市場秩序,保持住房租賃市場平穩健康發展。

●延伸閱讀

租房落戶入學尚無細則關鍵還要看學區學位

1月2日,濟南市人民政府辦公廳印發《濟南市人民政府辦公廳關于培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》。其中提出要落實租購同權相關政策,承租人可依據量化賦分積分入學政策,享有子女相對就近入學的義務教育服務,也就是說符合條件的承租人也可以享有落戶、教育、社保、醫保等公共服務權益。

不過,記者了解到,租房落戶入學尚無細則出臺,而且,能否就近入學關鍵還要看學區學位。如果租房落戶可以解決入學問題,必然會帶動租房價格上漲,但在實際實施中,關鍵還是要看學區內學校的學位情況,假如學位充足,就可選擇在落戶學區內入學,如果學位緊張,可能還要協調入學。

2017年9月初,濟南市有了“租房落戶”第一人,但記者了解到,目前通過租房落戶入學因為沒有細則出臺,所以租房子很難享受到“學區房”待遇。一家房產中介工作人員李先生告訴記者,每年新學期開學后學校周邊的房租都會漲價,但并不是因為受到新政影響。

按照政策要求,租房落戶并非能“隨心所欲”,也并非“想落哪就落哪”。有房主表示,一般不愿意給承租人落戶,因為這可能會涉及雙方權利問題,如果只是為“占有”房主權利,比如孩子入學等方面的便利條件,就可能引起房租上漲,為了避免雙方在享受住房權利中產生糾紛,需要有相關的政策細則保護雙方的權益。

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